近日,中共中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,中央纪委国家监委召开电视电话会议,对贯彻落实《意见》进行动员部署。驻教育部纪检监察组要深入学习贯彻习近平总书记关于派驻机构改革的重要论述和会议精神,全面履职尽责,推动教育部直属系统全面从严治党向纵深发展。
提高政治站位,准确把握派驻监督职能定位。《意见》明确,坚持政治监督是深化派驻机构改革的基本原则。派驻监督本质上是政治监督,必须把坚持和加强党的全面领导贯彻派驻机构改革全过程,确保党的路线方针政策和决议贯彻落实。
党中央关于政治监督的职能定位,为做好派驻机构工作指明了根本方向,我们要深刻领会内涵,坚决落实要求。首先,要牢牢守住政治机构这个定位。派驻机构是中央纪委国家监委的重要组成部分,是党的政治机关,必须以“四个意识”为政治标杆,把“两个维护”作为根本政治任务,把讲政治的要求贯穿于履职尽责的全过程和各方面。其次,要持续深化“三转”。此次改革赋予派驻机构国家监察职能,这是一次更高层次、更高水平的“三转”。派驻机构要在履行职能、工作方式、工作作风等方面适应和体现政治监督本质属性,既要全面履行监督执纪问责职责和监督调查处置职责,又要紧紧围绕监督这个首要职责,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,真正把监督职责履行到位。第三,要恪守政治原则和组织纪律。派驻监督是在党中央集中统一领导下,强化自上而下组织监督的重要形式。派驻机构要严格遵循派驻工作领导体制,在中央纪委国家监委直接领导、统一管理下开展工作,自觉向中央纪委国家监委负责,定期报告全面工作,请示报告重要事项,主动接受中央纪委国家监委有关职能部门的指导、管理和监督,在强化政治监督工作中践行对党的绝对忠诚。
围绕重点精准发力,不断擦亮政治监督“探头”。《意见》要求,派驻机构要紧紧围绕监督第一职责,结合驻在部门职责任务,重点检查遵守党章党规党纪和宪法法律,维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,贯彻落实党的路线方针政策和决议,落实中央八项规定精神以及坚持民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设等情况,督促驻在部门落实全面从严治党责任,确保中央政令畅通。
教育是国之大计、党之大计。习近平总书记强调,今天,没有哪一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题,影响甚至决定着国家的长治久安,影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。驻教育部纪检监察组必须充分认识所肩负的政治责任,善于从政治上看教育,严格科学精准有效开展监督,发挥好“探头”作用。紧紧围绕坚持和加强党对教育工作的全面领导强化监督,切实监督教育部党组尤其是主要负责同志不断增强“四个意识”、落实“两个维护”,认真贯彻执行党的路线、党的教育方针政策,严格遵守政治纪律和政治规矩。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想强化监督,督促教育系统深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,“转化”为推进教育工作的新思路新举措新成效,“转化”为每个干部的思想自觉和行动自觉。紧紧围绕贯彻落实党中央重大决策部署强化监督,坚决纠正落实中的“温差”“落差”和“偏差”,确保中央政令畅通。当前,重点监督落实全国教育大会精神,组织开展对教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理。紧紧围绕持续落实中央八项规定精神强化监督,督促集中整治形式主义、官僚主义,继续紧盯享乐主义和奢靡之风,坚决反对靠教育吃教育的特权主义和特权思想。紧紧围绕坚决维护群众切身利益强化监督,深入治理直属机关“三评一赛”过多过滥、义务教育校外培训负担过重、高考特殊类型招生腐败等问题。紧紧围绕营造良好政治生态强化监督,督促严格执行民主集中制,严把选人用人关,严肃党内政治生活,对“七个有之”和“五个有的”问题保持高度警觉,用良好政治生态涵养良好育人生态。紧紧围绕秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况强化监督,深化运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,最大限度防止干部犯错误、保护干部积极性,凝心聚力开启加快教育现代化、建设教育强国新征程。
注重质量和效果,推动管党治党政治责任落地生根。《意见》强调,要提高派驻监督全覆盖质量,把制度优势转化为治理效能,推动驻在部门党组织履行全面从严治党主体责任。
教育系统点多、线长、面广,面对深化改革的新任务新要求,驻教育部纪检监察组既要强化政治担当,又要勇于善于监督。突出重点、抓住关键少数,强化问题导向,坚持分类施策,着力强化日常监督,用好近距离、全天候、常态化的独特优势,自觉把监督寓于日常工作,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,推动管党治党政治责任在教育部直属系统落实落细落地。突出部党组这个“龙头”,坚持组长与党组书记日常密切沟通交流,完善纪检监察组每半年与部党组会商1次全面从严治党工作的制度,建立健全重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪、党员处分协调等工作机制,推动部党组切实把主体责任记在心里、抓在手上、落到实处。抓住直属机关这个关键,健全完善与教育部机关纪委工作会商机制,督促其强化监督执纪问责日常工作,协助党组推进全面从严治党;坚持完善机关司局和直属单位负责人年底述责述廉制度,发挥直属机关标杆作用。补足直属高校这个短板,协助中央纪委对党委书记和校长列入中央管理的高校纪委书记加强考核,会同地方纪委加强对高校纪委工作的指导、检查、监督。按照《意见》要求和统一部署,对部属其他高校纪委落实“两为主”提出具体措施和办法,推动高校纪委有效发挥监督作用。运用好巡视巡察这个利剑,督促部党组全面整改落实中央巡视反馈意见,协助部党组组织开展巡视工作,深入推进对直属单位和直属高校的政治巡视,指导直属高校党委扎实开展对二级党组织的校内巡察,形成三级联动的巡视巡察监督网。充分运用问责这个利器,对执行党的路线方针政策不力,管党治党宽松软,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不力等方面问题,提出问责建议,倒逼管党治党责任落到实处。高标准加强自身建设,严格按照赵乐际同志提出的“政治过硬、本领高强、依规依纪依法、作风优良”的要求,打造忠诚干净担当的派驻机构干部队伍。